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事业单位职工注意!你的编制、待遇和晋升又有了新变化!——新华网——湖南

2019-07-16 13:58 来源:网易健康

  事业单位职工注意!你的编制、待遇和晋升又有了新变化!——新华网——湖南

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就业是一个多义词,请在右侧义项中选择浏览 就业 电影——2008版
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就业,从社会学的角度来讲,是指具有劳动能力的人,运用生产资料从事合法的社会活动,并获得相应劳动报酬或经营收入的经济活动。从市场学的角度讲,则是人才(劳动力)的销售为,即人才满足市场需要,进而实现其价值的过程。

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    中文名
    就业
    外文名
    obtain employment
    拼音名
    jiù yè
    特指范围
    具有劳动能力的公民
    契约关系
    雇佣
    社会命名
    就业率

    1就业本质

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    如果从经济学的角度来看,就业的本质是指生产资料与人结合后的生产劳动。因此,就业的意义不仅体现在它是个人生存发展的基础,也就是我们平时所说的民生之本。更体现在它是整个社会经济得以存在、发展的前提和基础。正如马克思所说,一个民族要是脱离了生产劳动,它在一个星期之内就会消亡。就目的而言,就业,从个人的角度来看,是实现自身劳动力的销售,进而实现自身价值;从用人单位角度来看,则是找到合适的人才,以推动本单位的生存发展;从政府的角度来看,是实现双方需求的共同满足,进而促进社会经济的健康发展。

    2影响因素

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    1.人才因素。人才是人才市场的供给方,他的素质能否适应用人单位与社会经济的需要对于能否顺利就业起着重要的作

    就业难就业难
    用。它不仅包括了人才的德、智、体等职业素质,还涵盖了人才的世界观、价值观及人生观,这些都会影响到他的就业及职业发展。

    2.用人单位因素。用人单位是人才市场的直接及主要的需求方,用人单位的需求在一定程度上决定了人才的需求量与需求结构。那么又是什么决定了用人单位对人才的需求呢?是社会经济及产业市场的需求。注意,这里不仅包括一般的产业市场,还包括了社会经济的方方面面,它不仅包括社会成员的衣、食、住、行、用等基本物质需求,还包括教育培训、医疗保健、文化旅游等高层次需要,另外还有政治稳定、社会保障、国防安全等公共服务的需要,等等。总而言之,就是全体社会成员的全部需要。这不同的需要决定了用人单位的不同性质,有提供物质生产的企业,有提供公共服务的政府,也有提供科教文卫服务的事业单位。它们都会对人才产生需求。

    3.社会经济因素。前面提到用人单位是人才市场直接的、主要的需求方,说明它并未包括人才需求的全部方面。这里就存在着自我创造需求的创业者,而创业者存在的前提是社会经济对他提供的产品及服务有需求。从这个意义上讲,社会经济也是人才市场需求方的重要组成部分,其不同之处在于它是通过对创业者提供的产品及服务的需要而产生的对人才的间接需求。

    3就业能力

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    就业能力是指获得某项岗位的全部能力的总称。一个人想要顺利地找到工作,在工作中做出成绩,就必须具备一定的就业能力。就业能力包括一般就业能力和特殊就业能力。

    一般能力

    1.一个人的态度、世界观、价值观、习惯;2.与工作有关的一些能力,主要是指处理与周围的人和工作环境的关系的能力,如怎样进行工作,如何与人相处等;3.自我管理能力,如决策能力、对现实的理解能力、对现实资源的利用能力,以及有关自我方面的一些知识、对学校所学课程与工作中具体运用之间的关系的理解能力。

    特殊能力

    特殊就业能力是指某个职业所需的特殊技能和环境所需的某种特殊技能,如一个会计必须具备较好的数学功底,护士需要某种特殊的护理技能,美术工作者必须具备色调感、浓度感、线条感和形象感等。

    就业就业

    一般就业能力和特殊就业能力在职业活动中都很重要。要成功地从事某种职业,常常需要一般就业能力和特殊就业能力的有机配合。如果一个人只有一般就业能力而无特殊就业能力是很难胜任某种职业的,一个不精通医术的大夫又如何能给病人治病呢。同样,只有特殊就业能力而无一般就业能力的人也是很难在事业上取得成功的,一个缺乏团结协作、全心全意为人民服务的精神,缺乏事业心和责任感的人,纵使有多娴熟的职业技术,最终也会成为职业的失败者。

    在现实生活中,一般就业能力更为重要。这是因为:1.社会在发展,科学技术的更新在加快,一般就业能力强的人能更好地适应社会,在掌握新知识、更新技术方面更具主动性与积极性;2.从事某种职业必须具备这种职业所需要的特殊就业能力,因此容易引起个人、学校或单位的足够重视,而一般就业能力由于与工作的关系不是十分明显,因而很少被注意到,而事实上,用人单位越来越看重一般就业能力,许多求职者就是因为一般就业能力不强而未被录用;3.一般就业能力与失业关系密切。许多研究表明,人们失去工作不是因为缺乏特殊就业技能,而是缺乏一般的就业能力。美国一份有关失业的报告说,失业中的90%的人不是因为不具备工作所需要的技能,而是因为不能与同事、上司友好相处,或者经常迟到。实际上,这些人失业是因为他们缺乏一般就业能力而不是特殊就业能力。平时我们常说的就业能力通常是指一般就业能力。

    4就业途径

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    订单式培养与就业

    所谓订单培养,就是学校根据用人单位的标准和岗位要求,与用人单位共同确立培养目标,制定并实施教学计划,实现人才定向培养的教育模式。双方签订用人及人才培养协议,形成一种法定或近于法定的委托培养关系;明确双方职责,学校保证按需培养人才,学以致用;用人单位保证录用合格人才,用其所学。它促进了人才供需双方零距离对接,提高了毕业生就业质量和就业率,从而降低成本,减少风险,提高人才配置及利用效率。定单培养的大学生,一般直接到订单单位直接就业。

    市场双向选择就业

    市场双向选择就业主要指通过招聘会形式、通过双向选择实现就业的一种途径,国家、省、市、高校等每年都举办毕业生就业双选会,为用人单位、毕业生构建可靠、安全的双向选择洽谈平台,使毕业生通过洽谈会达成就业意向或者就业。高校自行举办就业双选会是毕业生求职就业的最有效途径。

    考试录用就业

    考试录用是目前用人单位招聘毕业生的一种重要方式,同时也是毕业生就业的一条重要途径,主要是国家机关考录公务员、事业单位选用工作人员等。考试又包括面试和笔试。笔试主要考核毕业生的文字能力、知识面和综合分析能力,分为专业知识考试、心理测试、命题写作、综合考试等类型。面试主要了解应试毕业生的素质特征、能力状况、求职动机、形象气质等是否满足特定的岗位要求。

    项目就业

    项目就业就是通过参加国家和我省实施的促进就业项目实现就业。如“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、“大学生志愿服务辽西北计划”等等。这些项目的实施不但鼓励大学毕业生扎根基层,为建设小康社会贡献聪明才智,而且促进了毕业生的就业,为毕业生的锻炼成长和成才及事业的发展创造了条件。

    应征入伍服义务兵役就业

    征集高校应届毕业生入伍,是适应军队信息化建设发展,从源头上提高新兵质量,改善部队兵源结构,深化征集对象主体调整改革的一项重要内容,是适应我国高等教育快速发展形势,走开依托国民教育培养军事人才,从高起点上加强士兵特别是士官队伍建设以及生长军官队伍建设,推进人才战略工程的重要方面。高校入伍服役务兵役,是实现就业的一条重要途径。具体应征办法和时间,详见征兵政策部分。

    灵活就业

    随着社会分工的不断细化和第三产业的快速发展,职业模式灵活多样,就业的方式与途径也日益增多。社会涌现出了大量没有固定职业、固定工作时间和工作地点的新兴职业,如:作家、翻译、自由拟稿人、家教、中介服务、钟点工、网页设计员等,这些职业灵活度大、限制较少,又有很大的发展前景,已经成为众多有特长和专长毕业生求职谋生的重要形式。

    自主创业

    自主创业是近几年来毕业生一种新的就业途径。毕业生通过科技创新、社会服务或发挥在某一方面的特长,利用所学的知识,自己或与他人合伙创办公司。自主创业不仅可以解决自身的就业问题,而且也可以为他人创造就业机会。国家和地方政府都在积极支持和鼓励毕业生自主创业,现已出台了一系列的扶持政策,为毕业生的自主创业创造条件。

    延缓就业

    这通常是部分学生不得已而为之的一种选择。一些毕业生因正在办理出国的相关手续,或是暂时未能找到满意的工作单位,往往会选择暂缓就业或者先回家庭所在地再择业就业。也有的毕业生采取先办理就业代理或人事代理,解决户籍、档案等后顾之忧后再继续择业的做法。延缓就业和暂时的待业是一种正常的社会现象,对社会、个人和对市场都是一种调节,大学生对此也应该有充分的思想准备。延缓就业时,经常采用的方式就是进行毕业生就业代理。

    5促进政策

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    1.大力宣传学业规划观念,普及学业规划知识。促使求学者(准人才)树立独立的市场主体意识。要使广大求学者明白:只有在求学之初(注意,这里不仅包括了初、高中学生毕业选择学校或专业时,也包括在职人士因为产业转移而需要进行转岗学习时),选择合适的学业,才能将自己的人才潜力及职业竞争力最大限度地开发出来,为未来的顺利就业奠定基础。引导求学者运用学业规划的相关知识科学地选择专业和学校以及求学的时间、地点与方式。以提高个人发展效率。

    2.改进扩招政策,应当实行市场主导下的扩招。即扩招学生的多少,扩招的专业都应该由高校通过对教育(求学)市场及人才市场的判断自主决定,而不是由教育部规定各学校的招生计划及招生规模。

    3.国家要改变教育的投入结构,加大对基础教育的扶持力度,要保证每一个未成年人都能顺利地完成义务教育,接受到合格的义务教育,在投入时不直接向学校拨款,而是学习美国成熟的教育券制度。

    4.改革高考招生制度,因为高考的指标体系就是要求各学科的全面发展。大力推行高校自主招生。各高校根据自己的专业设置来制定选拔录取体系。

    5.从服务社会成员个人发展的角度,促使社会建立完整的终身教育体系。改进并完善非义务教育阶段的教育产业市场环境。去掉社会资本进入教育事业的体制性障碍。通过教育产业市场的公平竞争和良性发展,把非义务教育阶段的学费降到一个合理的水平。改进和完善高等、中等教育自学考试政策。因为学生是成才的主体,必须立足于学生自身,为其自由发展创造条件。另外,求学的目的不是考上大学,而是取得与其未来职业事业相关的知识与技能的积累。

    6.逐步建立并完善人才期货市场,人才期货市场是解决就业市场结构性矛盾的有效举措,也面临着许多问题,作为政府层面,应当鼓励和引导社会创建市场化的人才期货市场,促进人才供求双方在人才生产(求学)之前就进行交流和洽谈,引导人才生产者(学生)瞄准人才需求者的具体要求进行学习和提高,从而真正具备适应用人单位要求的能力和素质。为未来的顺利就业和用人单位提高人力资源的运营效率奠定坚实基础。

    7.破除垄断,促进竞争。要促进就业发展,就要提高资本与人结合的质与量,这首先是最大限度地激发资本与人结合的愿望,并创造资本与人结合的条件。也就是说,要最大程度地鼓励社会资本投资兴业,为它们的发展增殖扫清障碍与创造条件。

    8.引导企业加快技术进步及产业结构升级,提高劳动生产率,为第三产业的发展提供优质的公共服务。完善二次分配制度,促进社会公平,避免贫富悬殊。

    9.建设完善的投融资市场服务体系,确保一般企业或高风险型创业型企业资金系统的畅通。

    10.推进政治经济体制改革,在各类用人单位(包括政府、企事业单位等)中建设类别不同、行之有效地竞争机制,进而促使用人单位建立科学的人才选拔机制。

    6评估报告

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    2017年度世界竞争力报告

    中国的一项发展指标刚刚拿了世界第一20177月,全球著名商业教育机构瑞士洛桑国际管理学院(IMD)发布《2017年度世界竞争力报告》显示,中国竞争力排名由2016年的第25位跃升至第18位。而在细分项中,就业表现在全球63个主要经济体中名列首位。

    李克强总理李克强总理

    这一排名被李克强总理带到了2017大连夏季达沃斯论坛上。有国际权威机构进行多项发展指标综合评估,将中国就业表现列为世界第一。总理在2017年627日的开幕致辞中说,我们坚持把就业置于发展优先位置,因为就业是包容性增长的根本。

    IMD发布世界竞争力排名始于1989年,评估指标共分为4大类、20小类、260项指标,其中约2/3是前一年采集的硬数据,其他指标则来自当年度对6200多位企业高管的调查数据。这一排名在世界范围内有很高关注度与认可度。

    2017年的报告中,中国的经济表现指标排名上升1位至全球第2位,其细分项就业国内经济两项二级指标更是一举夺冠。

    权威国际机构为何对中国的就业表现如此肯定?不妨看一看中国经济交出的成绩单:过去4年,在经济增速放缓背景下,中国城镇新增就业连续4年超过1300万人;城镇调查失业率保持在5%左右。

    李克强在夏季达沃斯致辞中表示,中国把就业作为衡量经济运行状况的关键指标,坚持实施更加积极的就业政策,鼓励以创业带动就业。大众创业万众创新催生的新产业、新业态、新模式增加了大量就业岗位。

    与此同时,我们的居民收入增长与经济增速保持同步,基尼系数逐步缩小,中等收入群体稳步扩大。总理说,这对一个13亿多人口的发展中大国来说,是一项了不起的成就,也是对包容性增长的重要贡献。

    事实上,这张表现抢眼的就业成绩单,也印证着中国经济回稳向好、转型升级的进程。李克强在致辞中透露,今年5月全国城镇调查失业率降到4.91%,处于多年来最低水平。中国经济延续了稳中向好的发展态势。

    7就业调查

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    2016届大学生新一线城市就业调查

    20178月,麦可思研究院发布的一份调查报告专门就此问题进行了分析。

    新一线城市是相对于一线城市(北上广深)衍生出的新概念,这一概念由媒体于2013年首次提出,按照商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活跃度、生活多样性和未来可塑性5个维度选出。

    就业就业

    上述报告选取的新一线城市有13个,包括成都杭州南京武汉天津西安重庆青岛、沈阳、长沙、大连、厦门、无锡。

    根据麦可思的统计数据,2016届中国高校毕业生毕业半年后在新一线城市就业的比例有所上升,在一线城市就业的比例有所下降。

    具体来看,2016届本科毕业生毕业半年后在新一线城市就业的比例为23%,高于2015届毕业生1个百分点;在一线城市就业的比例为24%,低于2015届毕业生2个百分点。2016届高职高专毕业生毕业半年后在新一线城市就业的比例为20%,高于2015届毕业生3个百分点;在一线城市就业的比例为17%,低于2015届毕业生2个百分点。

    不仅吸引大学毕业生就业的比例在升高,上述报告的数据显示,20142016届中国大学生毕业半年后在新一线城市的就业满意度也连续3年上升。

    不过,从就业满意度上观察,目前,新一线城市仍整体低于一线城市。

    20142016届本科毕业生毕业半年后在新一线城市就业的满意度为60%62%66%,比一线城市本科毕业生分别低5个、4个、4个百分点。20142016届高职高专毕业生毕业半年后在新一线城市就业的满意度为59%61%63%,比一线城市高职高专毕业生分别低1个、2个、1个百分点。

    报告将大学生毕业半年后在新一线与一线城市就业的不满意原因进行了对比分析,发现在新一线城市就业的毕业生,因收入低对就业不满的比例更高。

    2016届本科毕业生毕业半年后在新一线城市就业因月收入低”(68%)对就业不满意的比例,比一线城市本科毕业生高4个百分点。2016届高职高专毕业生毕业半年后在新一线城市就业因月收入低”(65%)对就业不满意的比例,比一线城市高职高专毕业生高2个百分点。

    对于毕业生的收入,上述报告也进行了对比。20142016届毕业生毕业半年后在新一线与一线城市工作的月收入均呈稳步增长趋势,但在新一线城市就业的大学生月收入始终低于一线城市。

    其中,2016届本科毕业生毕业半年后在新一线城市就业的平均月收入为4217元,比一线城市本科毕业生低1220元。2016届高职高专毕业生毕业半年后在新一线城市就业的平均月收入为3705元,比一线城市高职高专毕业生低731元。

    除了月收入低这一因素外,以本科生为例,导致在新一线城市就业的高校毕业生就业不满意的原因还包括加班太多工作环境条件不好等。

    虽然大学生在新一线城市工作的就业满意度和月收入均低于一线城市毕业生,但是,从调查数据来看,大学生在新一线城市自主创业的环境和机遇可能更好一些。

    调查显示,20142016届本科毕业生毕业半年后在新一线城市自主创业的比例为2.0%2.2%2.1%,比在一线城市自主创业的本科毕业生比例分别高0.5个、0.6个、0.7个百分点。

    此外,大学毕业三年后,大学生在新一线城市自主创业的比例增长明显,且大学生在新一线与一线城市的自主创业比例进一步拉大。具体来看,20112013届本科毕业生毕业三年后在新一线城市自主创业的比例为3.3%4.2%4.1%,比在一线城市自主创业的本科毕业生比例分别高0.3个、0.7个、0.7个百分点。

    报告称,这可能与新一线城市的创业园区、财政补贴等相关政策支持有关,更能获得大学生创客的青睐。

    调查显示,2016届本科毕业生毕业半年后在新一线城市自主创业最集中的行业类,前3位分别为教育业”(23.1%)零售商业”(11.7%)媒体、信息及通信产业”(11.4%)

    2017年

    2018521日,人力资源和社会保障部发布《2017年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》。《公报》显示,截至2017年末,全国就业人员77640万人,比上年末增加37万人。其中城镇就业人员42462万人,比上年末增加1034万人。就业形势保持稳定。

    从近5年数据看,2013年到2017年,我国城镇新增就业人数分别为1310万人、1322万人、1312万人、1314万人、1351万人,城镇登记失业率连续5年控制在4.1%以内。2017年末,城镇登记失业率为多年最低的3.9%

    在就业保持增长的同时,我国就业结构进一步优化。2017年,全国就业人员中,第一产业就业人员占27.0%;第二产业就业人员占28.1%;第三产业就业人员占44.9%。第三产业从业人员就业占比近5年呈持续上升趋势,成为吸纳就业的主力军。专家预测,未来我国第三产业的发展空间仍然巨大,预计到十三五时期末,第三产业吸纳就业占比将超过50%

    社会保险方面,到2017年末,基本养老保险基金累计结存50202亿元,其中城镇职工基本养老保险基金累计结存43885亿元,社会保障制度运行保持平稳。

    《公报》显示,2017年末,全国参加基本养老保险人数为91548万人,比上年末增加2771万人。其中,参加城镇职工基本养老保险人数为40293万人,比上年末增加2364万人;城乡居民基本养老保险参保人数51255万人,比上年末增加408万人。

    数据显示,2017年全年,五项社会保险基金收入合计67154亿元,比上年增加13592亿元,增长25.4%。基金支出合计57145亿元,比上年增加10257亿元,增长21.9%

    养老保险方面,2017年全年基本养老保险基金收入46614亿元,比上年增长22.7%。全年基本养老保险基金支出40424亿元,比上年增长18.9%。养老金收入增幅超过支出增幅,保证了养老金的当期发放和支付。

    2017年末,全国共有8.04万户企业建立了企业年金,比上年增长5.4%。参加职工人数为2331万人,企业年金基金累计结存12880亿元。

    《公报》显示,截至2017年底,我国留学回国人员总数达313.2万人,其中2017年回国48.09万人。全国建成各级各类留学人员创业园351个。

    《公报》显示,2017年末,全国共有技工院校2490所,在校学生338万人。

    在劳动关系方面,2017年,全国企业劳动合同签订率达90%以上。数据显示,2017年,全国各级劳动保障监察机构共主动检查用人单位171.9万户次。

     

     

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    参考资料

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    [1].论就业
    [2].就业主要途径
    [3].凤凰网:人社部发布“10大城市岗位需求和求职排行榜”
    yabo88_亚博体彩 宪法是法,具有法的属性,我国宪法序言同现行宪法各章节一样具有最高法律效力,体现全体人民意志。

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    标签: 时政 两会 就业

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